習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時就促進高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)表重要講話，對做好新時代新征程就業(yè)工作確立了新定位、明確了新使命，為促進高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循和行動指南。云南省人社系統(tǒng)將提高站位、強化自覺，在反復(fù)學(xué)習(xí)、深化領(lǐng)悟、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神上持續(xù)用力，確保習(xí)近平總書記強調(diào)的每一個方面、每一項要求、每一件事都有對應(yīng)的落實措施，以促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實干實績，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于“堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力”的重要指示，云南省將高起點謀劃實施高質(zhì)量充分就業(yè)三年行動，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，把促進高質(zhì)量充分就業(yè)與大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、深化國有企業(yè)改革、實現(xiàn)經(jīng)營主體倍增等重點工作推進和重大政策實施深度融合、協(xié)同聯(lián)動，一體推進產(chǎn)業(yè)強省、企業(yè)興省、就業(yè)穩(wěn)省。將在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進就業(yè)，在加快建設(shè)符合省情的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中持續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費升級需要，不斷開發(fā)新的就業(yè)增長點，把就業(yè)這個民生頭等大事抓實抓好。將落實重大規(guī)劃、重大項目、重大生產(chǎn)力布局就業(yè)影響評估機制，把就業(yè)工作納入高質(zhì)量發(fā)展和地方黨委政府年度績效考核，健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的責(zé)任格局，從提升組織效能、強化政策引領(lǐng)、保障資金投入等方面入手，構(gòu)建導(dǎo)向更加鮮明、責(zé)任更為具體、力量不斷集聚的就業(yè)友好型發(fā)展方式。
發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，著力解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于“加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”的重要指示，云南將立足人力資源供給充裕優(yōu)勢，主動適應(yīng)勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，精準(zhǔn)對接企業(yè)需要和市場需求，落實職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯要求，以提高勞動者素質(zhì)和技能水平為抓手，打造一批特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，使人力資源供給與需求側(cè)實際需要結(jié)合更加緊密。將持續(xù)提升技能培訓(xùn)實效，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，抓好高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點、鄉(xiāng)村工匠培育等重點工作，動態(tài)完善培訓(xùn)補貼目錄，健全培訓(xùn)和評價標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快培養(yǎng)一批急需緊缺技能勞動者，穩(wěn)步提高技能勞動者占比。將進一步健全重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點項目就業(yè)崗位征集發(fā)布機制，提高就業(yè)的匹配性適配度，更好實現(xiàn)人崗相適、人盡其才，同時，加強正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀的宣傳引導(dǎo)，細致做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加大就業(yè)先進典型宣傳力度，引導(dǎo)勞動者找準(zhǔn)職業(yè)定位和奮斗方向，更好實現(xiàn)人生理想。
完善就業(yè)政策體系，全力促進重點群體就業(yè)增收。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于“完善重點群體就業(yè)支持政策”的重要指示，云南將促進高校畢業(yè)生等重點群體穩(wěn)定就業(yè)擺在更加突出的位置，落實好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各類專項行動，積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體吸納新的從業(yè)人員，不斷拓寬市場化、社會化就業(yè)渠道和空間。將堅持好外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)品牌、職業(yè)技能、勞務(wù)協(xié)作“四輪驅(qū)動”，接續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“提質(zhì)增效”“就地就近就業(yè)”“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)等行動，穩(wěn)定農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模和收入水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。云南將健全就業(yè)援助分類幫扶和動態(tài)管理機制，緊盯就業(yè)困難群體“一戶一檔”“一人一策”提供精細化服務(wù)，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)公益性崗位兜底安置，做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作，持續(xù)增進民生福祉。
深化體制機制改革，不斷提高人力資源配置效能。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于“深化就業(yè)體制機制改革”的重要指示，云南將持續(xù)完善以“幸福里”社區(qū)為龍頭，以零工市場、公共就業(yè)服務(wù)站點和人力資源服務(wù)機構(gòu)為支撐的“四位一體”公共就業(yè)體系，提升就業(yè)工作組織化水平，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、群眾就業(yè)難題。實施好創(chuàng)業(yè)云南建設(shè)行動，推動創(chuàng)業(yè)政策、項目、平臺、資金、服務(wù)等系統(tǒng)集成、快捷直達和精準(zhǔn)滴灌，積極探索“高原特色農(nóng)業(yè)＋創(chuàng)業(yè)”、“文旅康養(yǎng)＋創(chuàng)業(yè)”、“城區(qū)改造＋創(chuàng)業(yè)”、“綠美鄉(xiāng)村＋創(chuàng)業(yè)”等新模式，孕育更多的新業(yè)態(tài)，大力推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推廣“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”，打造“七彩云南·創(chuàng)業(yè)福地”品牌。將扎實推進人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，支持企業(yè)做大做強、豐富業(yè)態(tài)、集聚發(fā)展，用市場化手段促進人力資源合理配置。抓實就業(yè)信息資源庫、就業(yè)信息一體化平臺建設(shè)，打造集“全政策落地、一體化經(jīng)辦、多元化服務(wù)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策、數(shù)智化協(xié)同”的就業(yè)信息化平臺。同時，做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流監(jiān)測，加強就業(yè)工作重大風(fēng)險評估研判、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置工作。
加強勞動權(quán)益保障，努力營造公平有序就業(yè)環(huán)境。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于“加強勞動者權(quán)益保障”的重要指示，云南將認(rèn)真落實勞動法律法規(guī)，突出靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者，細化行業(yè)監(jiān)管、參加社保、勞動安全等方面的制度規(guī)范。加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆�，�?yán)厲打擊黑中介、虛假宣傳和就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。扎實開展根治欠薪專項行動，鞏固拓展治欠保支成果。健全完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，完善勞動人事爭議多元預(yù)防調(diào)處化解機制，提升勞動關(guān)系治理效能。