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中國應急管理報:已排查80000余項重大事故隱患!

2024-04-12 云南安全培訓網 84

對生產經營單位主要負責人開展安全教育培訓、深入企業(yè)實施重大事故隱患動態(tài)清零行動、不斷推進安全科技支撐和工程治理行動……自安全生產治本攻堅三年行動啟動以來,各地各部門出硬招、謀實效,不斷夯實安全生產工作基礎,著力補漏洞、促提升、抓落實,消除一批突出風險隱患。


聚焦重點行業(yè)領域除患攻堅


隱患就是事故,預防重于泰山。三年行動開展以來,各地各部門緊緊圍繞重大事故隱患判定標準體系提升行動和重大事故隱患動態(tài)清零行動,聚焦重點行業(yè)領域,通過明查暗訪、實地督導等形式,堅決遏制重大事故隱患增量,推動重大事故隱患排查治理持續(xù)有力開展。截至目前,各地排查重大事故隱患8萬余項,整改率達84.4%。

盯重點、找堵點,持續(xù)推進重大事故隱患排查治理。

國務院安委會組織22個綜合檢查組對31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團開展一季度安全生產明查暗訪,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題隱患責令立行立改,對一時難以整改的督促制定整改措施,及時下發(fā)整改督促函,持續(xù)推進同類問題整改。

住房城鄉(xiāng)建設部組織3個綜合督導檢查組,對四川、陜西、廣東、廣西等地城市燃氣、房屋市政工程施工、自建房和農房安全生產工作落實情況開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患248項并督促整改。

國家消防救援局指導各地消防救援部門聯(lián)合行業(yè)部門排查重點場所203萬家,整治違規(guī)動火施工作業(yè)785萬處,督促整改隱患205萬處,查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的違法行為85萬處,推動拆除違規(guī)設置的鐵柵欄、防盜網、廣告牌155.1萬處。

抓源頭、把方向,陸續(xù)制修訂完善一批標準規(guī)范。

針對近年來典型事故暴露出的部分企業(yè)工藝技術設備落后、安全風險高的問題,應急管理部制定印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄》,通過剛性約束推動不符合安全要求的企業(yè)加大安全投入,采用安全、先進、可靠的工藝技術設備,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。

為保障鐵路運營安全、提高產品質量,國家鐵路局發(fā)布《內燃機車 直流傳動內燃機車》等3項行業(yè)標準,修訂《鐵路信號設計規(guī)范》等3項工程建設行業(yè)標準。

針對江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災事故暴露出冷庫安全監(jiān)管存在盲區(qū)漏洞的問題,江西省政府出臺《關于進一步加強冷庫全鏈條全生命周期安全監(jiān)管的實施意見》,圍繞“一件事全鏈條”,明確冷庫全鏈條全生命周期安全監(jiān)管責任,共同解決冷庫準入管理、建設施工、使用維修、報廢拆除等方面安全監(jiān)管突出問題。

上海針對區(qū)域內可能存在的巨災風險、新興風險、復合風險和疊加風險,以及相鄰區(qū)域間可能產生的風險疊加、溢出影響等問題,出臺《上海市城市安全風險評估規(guī)范》,明確“點、線、面”綜合評估方法和事故災難風險識別、分析和評價等流程規(guī)范。

進一步提升監(jiān)管執(zhí)法質效

監(jiān)管執(zhí)法質量直接關系到三年行動實施成效。三年行動啟動以來,各地各部門嚴厲打擊各類非法違規(guī)行為,通過典型案例報送等方式,組織對高危行業(yè)領域生產經營單位分級開展安全執(zhí)法指導幫扶,進一步強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員力量,推動將安全生產責任和壓力傳導到基層末梢。

雷霆手段、重拳出擊,向各類非法違規(guī)行為亮劍。

市場監(jiān)管總局組織嚴查央視“3·15晚會”曝光的市場監(jiān)管領域安全生產違法行為,查扣涉嫌不合格滅火器6603個、原材料磷酸二氫銨6噸。

國家礦山安監(jiān)局組織開展打擊煤礦隱蔽工作面專項檢查,共抽查檢查煤礦33處,查處了4處煤礦8個隱蔽工作面,曝光典型案例2個。

補齊短板、強化弱項,為一線執(zhí)法檢查提供指導幫扶。

應急管理部制定《2024年化工產業(yè)轉移安全專項整治工作方案》,印發(fā)《2024年危險化學品企業(yè)安全生產執(zhí)法檢查重點事項指導目錄》,明確32項重點執(zhí)法檢查內容,指導各地精準嚴格執(zhí)法。

聚焦“保安全”,江蘇省宿遷市應急管理局開展“監(jiān)管效能優(yōu)化年”活動,明確強化夏季高溫雷雨、冬季低溫冰凍和節(jié)假日等重點時段監(jiān)管,組織開展系列安全防范專項行動;強化分級監(jiān)管,制定市、縣兩級監(jiān)管計劃,對轄區(qū);菲髽I(yè)開展全覆蓋檢查,夯實屬地監(jiān)管責任。

制定全市應急管理交叉執(zhí)法檢查、延伸執(zhí)法檢查工作方案,組織執(zhí)法業(yè)務培訓和執(zhí)法比武練兵,加強基層執(zhí)法隊伍建設調研……遼寧省大連市應急管理局多措并舉,不斷提升執(zhí)法人員理論和業(yè)務水平,幫扶指導基層應急管理部門提升執(zhí)法檢查工作質效。

在全社會營造安全生產濃厚氛圍

“人人講安全、個個會應急”,對增強廣大群眾發(fā)現(xiàn)隱患的積極性、主動性和公眾安全意識發(fā)揮著重要作用,需要持續(xù)用力、久久為功。各地各部門以三年行動為抓手,建立健全安全生產舉報制度、常態(tài)化組織安全科普活動,不斷營造全社會關心安全生產濃厚氛圍,切實筑牢安全生產的人民防線。

向提升社會對重大事故隱患的關切度發(fā)力——

上海市總工會組織開展“風險隱患我知道、人人爭當吹哨人”專項行動,發(fā)動全市職工增強安全“主人翁”意識,積極加入安全“吹哨人”隊伍,全面排查本系統(tǒng)、本企業(yè)各生產作業(yè)環(huán)節(jié)風險隱患。在江西南昌,2400余名“洪城紅”應急隊隊員活躍在重點場所、重點部位,復核復查隱患排查整治情況,積極宣傳安全知識。

三年行動開展以來,各地群眾舉報重大事故隱患659個;發(fā)放安全生產舉報獎金1215.6萬元,其中企業(yè)獎勵“內部吹哨人”759.8萬元,企業(yè)員工報告隱患積極性和主動性不斷增強。

向拓寬安全科普的渠道發(fā)力——

教育部通過“微言教育”等新媒體直播消防安全公開課,全網播放量達2931萬次、點贊1350萬次。

農業(yè)農村部切實推進全民安全素質提升行動,評選出2022至2023年度29個“平安漁業(yè)”示范縣和16個全國文明漁港。

為有效提升公眾安全素養(yǎng)和應急能力,青海省果洛藏族自治州通過各類媒體平臺,廣泛開展安全生產等宣傳教育,印發(fā)藏漢雙語宣傳材料3000余份,發(fā)布安全防范、安全生產舉報獎勵公告等小視頻90期次,發(fā)布安全科普信息1000余條,舉辦宣傳培訓活動27場次。

此外,聚焦“人人講安全、個個會應急”,全國省市兩級主流媒體播放安全生產專題節(jié)目2.8萬余次。

向豐富安全科普宣傳的方式發(fā)力——

“家中油鍋起火怎么辦,用水滅火行不行?”“不行,可以用鍋蓋蓋住……”在陜西省西安市新城區(qū)“皇城里·民樂園”安全文化廣場,專業(yè)人員現(xiàn)場問,居民群眾臺下答。如此接地氣的“安全課堂”,讓大家在熱火朝天的互動中,學到了不少用電用火等安全常識。

山東省濱州市無棣縣應急管理局聯(lián)合藍天救援隊舉辦安全科普系列主題活動,為群眾講解高空逃生、校園逃生、家庭逃生的方式方法,演示海姆立克急救法、心肺復蘇方法,并開展實操培訓。

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