2024年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導目錄
1.危險化學品企業(yè)主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責（包括主要負責人不明確導致主要負責人法定安全生產(chǎn)管理職責不落實的)。
2.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報(包括主要負責人未進行安全風險承諾公告，或者承諾公告與現(xiàn)場情況不相符合、虛假承諾等相關情形)。
3.未按規(guī)定對涉及易燃易爆、劇毒物料的危險化學品管道(包括管件)定期進行檢查、檢測。
4.涉及易燃易爆、劇毒物料的設備、管線及管件發(fā)生泄漏，未妥善處置仍繼續(xù)運行，或者打卡子帶病運行、未采取有效措施徹底消除隱患。
5.涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施的安全聯(lián)鎖摘除未履行手續(xù)，或者未及時恢復。
6.未落實變更管理制度(包括涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲存設施，主要負責人、原料、工藝路線、產(chǎn)品、關鍵設備方面發(fā)生的變化未納入變更管理，或者在變更時未進行安全風險分析等相關情形)。
7.危險化學品建設項目未經(jīng)安全設施設計審查或者未按照批準的安全設施設計進行施工或者未經(jīng)安全條件審查。
8.油氣內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤落底。
9.危險化學品重大危險源企業(yè)雙重預防機制未構建或者未有效運行的。
10.未建立并落實安全生產(chǎn)責任制(包括未建立重大危險源主要負責人、技術負責人、操作負責人的安全包保責任制并如實履職等相關情形)。
11.構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
12.涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實現(xiàn)自動化控制。
13.涉及硝化、氯化氟化、重氮化、過氧化的精細化工生產(chǎn)裝置企業(yè)，未開展有關產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估，未對原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試，或者未落實評估建議。
14.從業(yè)人員不具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力(包括涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè)，主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱等相關情形)。
15.具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)設置辦公室、休息室外操室、巡檢室。
16.危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
17.涉及危險化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作。
18.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標準要求。
19.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。
20.爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設備。
21.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準要求設置檢測報警裝置;可燃和有毒氣體檢測報警系統(tǒng)未投用或處于非正常狀態(tài)，長時間報警未處置。
22.未制定動火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;特殊作業(yè)未履行許可手續(xù);動火、受限空間作業(yè)未按規(guī)定進行氣體分析，作業(yè)過程無人監(jiān)護。
23.未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質(zhì)混放混存。
24.企業(yè)危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)現(xiàn)場感知監(jiān)測監(jiān)控設備設施未正常運轉(zhuǎn)。
25.危險化學品生產(chǎn)進口企業(yè)未依法辦理危險化學品登記，未按規(guī)定辦理登記變更手續(xù)等。
26.危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未規(guī)范使用“一書一簽”傳遞危險化學品危害信息情況。
27.危險化學品生產(chǎn)進口企業(yè)對含有-種及以上列入《危險化學品目錄》的組分，但整體物理危險性尚未確定的化學品未進行物理危險性鑒定和分類;對未列入《危險化學品目錄》，且物理危險性尚未確定的化學品未進行物理危險性鑒定和分類。
28.危險化學品建設項目未開展“三查四定”(查設計漏項查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量;對檢查出來的問題定任務、定人員、定時間、定措施，限期完成)，或者未落實整改“三查四定”發(fā)現(xiàn)的問題即開展試生產(chǎn)。
29.涉及硝化反應的裝置(廠房)同一時間現(xiàn)場操作人員超過3人。
30.硝酸儲存方式、方法以及儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定(包括未根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894)等標準要求確定硝酸銨最大儲存量。硝酸銨庫房間距不足50米;固體硝酸銨倉庫周邊50米內(nèi)，存放易燃易爆物品，建有涉及易燃易爆物品的生產(chǎn)裝置和儲存設施。散裝儲存和露天存放固體硝酸銨等相關情形)。
31.液氯儲存區(qū)未設置密閉廠房和自動吸收系統(tǒng)的。
32.未建立并落實異常工況安全處置管理制度;異常工況現(xiàn)場處置時，同一部位進行交叉作業(yè);無關人員進入現(xiàn)場處置危險區(qū)域;同一裝置區(qū)內(nèi)現(xiàn)場處置存在人員聚集。
并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認識，抓好落實�！吨笇夸洝穱@重大安全風險防控和重大安全隱患排查治理，聚焦關鍵人（企業(yè)主要負責人）、關鍵企業(yè)（涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源企業(yè)）和關鍵環(huán)節(jié)（特殊作業(yè)、雙重預防、報警聯(lián)鎖等），明確了32項重點執(zhí)法檢查內(nèi)容，包括危險化學品安全執(zhí)法檢查重點事項內(nèi)容、執(zhí)法檢查依據(jù)、有關規(guī)范性文件和標準要求以及處罰依據(jù)，內(nèi)容明晰，具有很強的指導性。各地要及時傳達到相關企業(yè)，并在監(jiān)管執(zhí)法過程中嚴格遵照執(zhí)行。
二、結合實際，提質(zhì)增效。各地要把《指導目錄》作為嚴格公正規(guī)范執(zhí)法的一項重要舉措，對照執(zhí)法檢查重點事項嚴格精準執(zhí)法，特別是要對涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源）的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查，樹牢“隱患就是事故”風險意識，嚴格安全風險管控和隱患排查治理，嚴防企業(yè)“帶病”運行，進一步推動化工和危險化學品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動各項任務落地生效。
三、嚴格執(zhí)法，落實責任。各地要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，針對安全執(zhí)法檢查工作中存在的聚焦重大事故隱患力度不夠、檢查不深入、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”等問題，不斷提升執(zhí)法檢查工作的精準化、規(guī)范化和信息化水平，依法嚴厲查處非法違法行為，強化行刑銜接，全面提高對非法違法企業(yè)的執(zhí)法震懾力。
四、加大培訓，精準指導。各地要按照有關法律法規(guī)規(guī)定，針對執(zhí)法檢查重點事項，結合本地區(qū)實際和年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，強化執(zhí)法效能。要適時通報執(zhí)法檢查情況，剖析發(fā)現(xiàn)的重點問題和共性問題，嚴格落實問題督辦整改制度，推動從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。要通過嚴格執(zhí)法引導推動企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范化解重大安全風險，不斷提升本質(zhì)安全水平。