為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，省安委會近日印發(fā)《云南省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），省長王予波主持召開省安委會全體（擴大）會議動員部署，力爭通過三年努力，到2026年，安全生產(chǎn)治理能力、安全風(fēng)險防控能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管能力顯著提升，各類事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾安全感明顯增強。
《方案》明確了“九大行動”36項具體任務(wù)。其中：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升行動方面，重點加強新上任領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動方面，擴大培訓(xùn)覆蓋面至�；�、道路運輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力提升行動方面，實行安全生產(chǎn)分級分類管理，繼續(xù)推動加大判定標(biāo)準(zhǔn)和檢查事項宣貫力度。重大事故隱患動態(tài)清零行動方面，建設(shè)我省數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立重大事故隱患責(zé)任追究機制，制定安全生產(chǎn)禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄。安全科技支撐和工程治理行動方面，試點示范一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”融合發(fā)展項目，大力推進高危行業(yè)“機械化換人、自動化減人、智能化無人”“建立改造提升一批、整合重組一批、關(guān)閉退出一批清單”。從業(yè)人員安全素質(zhì)提升行動方面，細化完善安全教育培訓(xùn)規(guī)定，增強從業(yè)人員疏散逃生避險意識能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動方面，選樹一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)單位，出臺激勵政策。安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動方面，嚴格落實行刑銜接機制，嚴厲打擊瞞報行為；加強小散工程和零星作業(yè)執(zhí)法檢查，加強建設(shè)工程分包安全管理，研究小微企業(yè)傾斜幫扶政策。全民安全素質(zhì)提升行動方面，明確設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專題欄目，加快建設(shè)安全科普宣教和體驗基地。
《方案》強調(diào)，在整治的著力點上，突出持續(xù)推進重大事故隱患排查整治不放松，緊盯最容易出事的領(lǐng)域、最不安全的因素、最不放心的環(huán)節(jié)，建立完善重大事故隱患企業(yè)自查自改常態(tài)化、從業(yè)人員報告獎勵和監(jiān)管部門審核把關(guān)銷號等機制，切實發(fā)揮行業(yè)專家、退休技安人員、專兼職技術(shù)檢查員等作用，對重大事故隱患實行閉環(huán)管理、動態(tài)清零。在整治的主要內(nèi)容上，突出制約安全生產(chǎn)的軟肋、硬傷，落細落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項。在整治的方式方法上，突出精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶，對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的嚴肅追責(zé)問責(zé)。在整治的組織安排上，突出增強安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)場感和穿透力，持續(xù)向基層末梢聚焦發(fā)力，突出“一件事”全鏈條完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，把責(zé)任措施落實到具體的場景、具體的點位、具體的人。
《方案》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要召開專題會議進行動員部署，建立完善信息匯總、動態(tài)研判、晾曬通報、督導(dǎo)檢查等機制，聚焦制約安全生產(chǎn)的重點難點問題，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、落實整治資金，加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)制修訂，健全常態(tài)化工作機制，強化正面典型引導(dǎo)，把安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動作為安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重點，將“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”作為安全督查長效機制，嚴格問責(zé)問效，推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落地。