第一模塊安全基礎知識
教學目的
通過該模塊知識的學習，幫助氯化工藝作業(yè)人員：
※了解我國安全生產方針、安全生產相關法律法規(guī)和從業(yè)人員的責任與義務，了解氯化工藝重大危險源辨識相關知識。
※熟悉氯化工藝的概念、分類及典型過程，安全技術說明書的基本格式、氯化工藝原料和產品的危害特性。
※掌握氯化工藝的危險特點及危險因素相關知識。
培訓要求
※本模塊培訓學時為8學時。
※本模塊根據(jù)《氯化工藝作業(yè)人員安全技術培訓大綱和考核標準》4.1和4.2的要求進行培訓。
※本模塊培訓時要充分考慮到氯化工藝從業(yè)人員的文化水平，使培訓內容通俗易懂，便于掌握。考核要求
※本模塊根據(jù)《氯化工藝作業(yè)人員安全技術培訓大綱和考核標準》中5.1和5.2的要求進行考試考核。
※本模塊內容考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。
※本模塊屬于安全基礎知識，考核方式可分為筆試、計算機考試。
危險化學品安全生產法律法規(guī)安全生產方針和安全生產理念
本章考核要點
*熟悉我國安全生產方針、政策和有關危險化學品安全生產的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標準*熟悉氯化工藝從業(yè)人員的責任和義務
一、安全生產方針
“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產的根本途徑。
“安全第一”是指生產經(jīng)營活動中，在處理保證安全與實現(xiàn)生產經(jīng)營活動的其他各項目標的關系上，要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置，實行“安全優(yōu)先”原則。堅持以人為本，在確保安全的前提下，實現(xiàn)生產經(jīng)營的其他目標。當然，對于“安全第一”的方針也要有正確的理解，不是說安全投入越多越好，安全系數(shù)越高越好，更不能理解成了保證安全而將一些高危行業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關閉，而是要在保證生產安全的同時，促進生產經(jīng)營活動的順利進行，促進經(jīng)濟發(fā)展，“生產必須安全，安全為了生產”與“安全第一”的提法是一致的。
“預防為主”是指把預防生產安全事故的發(fā)生放在安全生產工作的首位，努力做到事前防范，而不是事后補救。按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。雖然人類在生產活動中還不能完全杜絕事故的發(fā)生，但只要思想重視，預防措施得當，事故是可以預防和減少的。
“綜合治理”就是標本兼治，重在治本。黨的十六屆五中全會第一次把“綜合治理”充實到安全生產方針當中，2014年《安全生產法》修訂，又將這一概念寫入法律，反映了國家對安全生產工作的重視，同時也反映了安全生產發(fā)展的規(guī)律特點。在采取有力措施遏制重特大事故，實現(xiàn)治標的同時，積極探索和實施治本之策，綜合運用科技手段、法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經(jīng)濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手，解決影響制約我國安全生產的歷史性、深層次問題，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真。
二、安全生產理念
《安全生產法》將“以人為本，堅持安全發(fā)展”確立為安全生產理念。
“以人為本”,首先必須是以人的生命為本。安全發(fā)展強調“以人為本”,首先是以人的生命和健康為本，保護人的生命安全與健康，在確保廣大人民群眾生命安全與健康及財產安全的前提下實現(xiàn)又好又快發(fā)展�！耙匀藶楸尽笔俏覀凕h的根本宗旨和執(zhí)政理念，保障人民群眾安全是社會的共同責任、社會進步的必要條件。
堅持安全發(fā)展，在生產中獲得安全保障，是勞動者的基本權利，也是保持社會和諧與穩(wěn)定的必然要求。安全發(fā)展的核心體現(xiàn)了發(fā)展為了人民。無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權和健康權放在首位，把安全生產工作納入各級黨組織的重要工作議事日程、各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考核和同步推進。
安全發(fā)展體現(xiàn)了我黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，反映了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質特征。而高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。實現(xiàn)安全發(fā)展必須高度重視和切實抓好安全生產工作，實現(xiàn)安全形勢徹底好轉。正確把握“安全發(fā)展”的科學內涵，對安全生產工作具有十分積極、前瞻、深遠的戰(zhàn)略作用。